── Специальный репортаж ──
(Данный раздел в этом номере ведет Алек-
сей Хонин, сисоп)
Имел честь я быть в фирме PETERS, где 22
марта 1999 года обсуждался проект устава
национального фонда SPECTRUM. вот этот
проект.
------------------------------------------
У С Т А В
Н а ц и о н а л ь н о г о Ф о н д а
С П Е К Т Р У М А.
Санкт - Петербург
1999
Национальный Фонд Спектрума( НФСП )
создается в соответствии с Федеральным За-
коном N 7-Ф3 от 12 января 1996 года "О НЕ-
КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ". Местом нахож-
дения штаб-квартиры и помещения для засе-
даний Попечительского Совета НФСП является
г. Санкт-Петербург, ул. Л. Толстого, 7
Фонд призван аккумулировать финансовые
средства юридических лиц и граждан( по-
жертвования ), а также средства, зарабо-
танные Фондом от собственных коммерческих
проектов для финансирования проектов и
дел, значимых для всего спектрумистского
сообщества, а также для проведения некото-
рой благотворительной деятельности, в ос-
новном направленной на развитие компьютер-
ного творчества и образование детей и мо-
лодежи, создание рабочих мест для спектру-
мистов.
Ниже перечислены основные уставные за-
дачи фонда:
1) финансовая поддержка проведимого еже-
годно Фестиваля компьютерных искусств на
базе спектрум-совместимых компьютеров;
2) организация коммерческого издания( га-
зета или журнал - официального печатного
органа Фонда );
3) создание и обслуживание специализиро-
ванного сайта Фонда в Интернет;
4) поддержка развития информационных
электронных сетей для спектрумистов;
5) финансирование на конкурсной основе и
в объемах, одобренных Попечительским Сове-
том создания наиболее привлекательных и
пользующихся интересом электронных продук-
тов для бесплатного распространения по се-
тям( некоммерческих: программ и электрон-
ной прессы );
6) контроль за нераспространением по се-
тям авторских коммерческих программных и
иных продуктов с возбуждением исков в со-
ответствии с действующим законодательством
РФ о защите авторских прав;
7) выделение беспроцентных ссуд на возв-
ратной основе( возможно с частичным их по-
гашением, созданными школьниками и расп-
ространяемыми через сети программными и
иными электронными продуктами ) для част-
ных ( платных ) школ на приобретение комп-
ьютерных классов ( на базе спектрум-сов-
местимых компьютеров ), создание локальных
сетей, школьных серверов для выхода в
ZXNet;
8) организация обучения сертифицированных
специалистов-педагогов по информатике и
специалистов по ремонту( преимущественно
из числа спектрумистов) и дотации в фонд
зарплаты учебных заведений, согласившихся
принять их на работу( при условии приобре-
тения соответствующего класса на базе
спектрум-совместимых компьютеров ), а так-
же детских домах и в сервис-центрах техни-
ческого обслуживания( возможно рабочее
место в действующей фирме по ремонту слож-
ной бытовой техники );
9) финансирование в объемах, рекомендо-
ванных Попечительским Советом, перспектив-
ных и значимых проектов для Спектрума в
различных областях, контроль за рациональ-
ным использованием средств Фонда и дости-
жением намеченных результатов;
Определенная часть средств ( до 1/3 )
направляется на обеспечение профессиональ-
ной деятельности сотрудников Фонда, фонд
заработной платы, аренду помещений, приоб-
ретение офисной техники, оборудования,
аренду помещений для проведения Фестива-
лей, заседаний Попечительского Совета и т.
п.
Директор-распорядитель фонда и сотруд-
ники Фонда.
------------------------------------------
Главой Фонда, представляющим его во
всех инстанциях и ответственным за его де-
ятельность и за выполнение решений Попечи-
тельского Совета, является директор-распо-
рядитель НФСП.
Все финансовые документы Фонда подписы-
ваются исключительно директором-распоряди-
телем Фонда, а в его отсутствие лицом,
назначенным Попечительским Советом для ис-
полнения его обязанностей.
Директор-распорядитель назначается на
должность Попечительским Советом на срок
до 7 лет из числа действительных членов
Попечительского Совета. Совмещение долж-
ности директора-распорядителя и Председа-
теля Попечительского Совета запрещается!
Директор-распорядитель, Председатель
Попечительского Совета и другие сотрудники
Фонда( за исключением сотрудников Филиалов
Фонда ) должны иметь место постоянного жи-
тельства в Санкт-Петербурге.
Директор-распорядитель Фонда и Предсе-
датель Попечительского Совета не должны
покидать пределы Санкт-Петербурга без
письменного уведомления в штаб-квартиру
Фонда. В случае их внезапного исчезнове-
ния,
Попечительский Совет направляет до 1/8
средств на счету ( но не более 1500 МРОТ )
на установление их местонахождения( розыск
).
Управление имуществом Фонда в случае
исчезновения директорараспорядителя пере-
ходит на все время розыска к экстренноназ-
начаемому Попечительским Советом лицу,
временно исполняющему его обязанности из
числа членов Попечительского Совета НФСП.
Директор-распорядитель Фонда обязан:
1) соблюдать Устав Фонда;
2) приумножать законными средствами
собственность Фонда ( сбор пожертвований,
собственная коммерческая деятельность );
3) контролировать эффективное испроль-
зование финансовых ресурсов и иных ценнос-
тей фонда;
4) обеспечивать выполнение уставных за-
дач Фонда;
5) контролировать продуктивную работу
сотрудников Фонда и обеспечивать своевре-
менную выплату заработной платы;
6) решать кадровые, финансовые, органи-
зационные и иные вопросы, возникающие по
ходу деятельности Фонда;
7) вести реестр учредителей( попечите-
лей ) Фонда;
8) предоставлять все необходимые сведе-
ния для финансовых и иных проверок со сто-
роны Попечительского Совета и государс-
твенных органов.
Главы региональных отделений Фонда яв-
ляются его заместителями и полномочными
представителями Фонда, каждый в своем ре-
гионе.
Главы региональных отделений выбираются
из числа членов Попечительского Совета и
утверждаются на заседаниях Попечительского
Совета.
Взаимоотношения между штаб-квартирой и
региональными отделениями регламентируются
отдельными документами.
Директору может быть выражено недоверие
2/3 голосов членов Попечительского Совета
по результатам годового отчета, предостав-
ляемого в письменной форме. В этом случае
директор должен немедленно подать в отс-
тавку. Место в Попечительском Совете, при
отсутствии фактов экономических преступле-
ний и злоупотребления властью за ним сох-
раняется. Директор-распорядитель, ушедший
в отставку по истечении 7-летнего срока
исполнения своих обязанностей, также сох-
раняет место в Попечительском Совете. Пов-
торное избрание на должность директорарас-
порядителя не рекомендуется, а на третий
срок запрещается. При нарушениях финансо-
вой дисциплины, неэффективном управлении
имуществом, финансами и другими ресурсами
Фонда, других упущениях, на него может
быть наложен штраф в размере до 1/2 нане-
сенного ущерба, но не более 500 МРОТ( при
процедуре преодоления "вето" (см. ниже )
до 1000 МРОТ ) Контроль за деятельностью
Фонда со стороны Попечительского Совета
путем проведения экспертиз и аудиторских
проверок осуществляется ежеквартально. Ди-
ректор по требованию Председателя Попечи-
тельского Совета обязан являться на засе-
дания Попечительского Совета и отчитывать-
ся на них.
Фонд заработной платы штатных сотрудни-
ков НФСП.
------------------------------------------
Директор, бухгалтер(ы), заместител(и) ь
директора Фонда( региональные представите-
ли Фонда ) и другие специалисты Фонда по-
лучают фиксированную зарплату в зависимос-
ти от уровня среднемесячной зарплаты в
Санкт-Петербурге, остатка денежных средств
на счету Фонда и поступлений средств на
счет Фонда. В любом случае на фонд зара-
ботной платы не должно расходоваться за
год более 1/4 поступивших на его счет де-
нежных средств. С учетом других расходов,
связанных с деятельностью Фонда( аренда,
приобретение и обслуживание оргтехники,
оплата телефонов, сетевых информационных
услуг и т. п. ) не должно расходоваться
более 1/3 поступлений денежных средств на
счет Фонда.
При недостатке денежных средств зарпла-
та сотрудникам не снижается, но выплачива-
ется в размере 4МРОТ или производится
увольнение.
Размер заработной платы директора-рас-
порядителя Фонда не может превышать сред-
ней заработной платы сотрудников Фонда бо-
лее чем в 2 раза.
Попечительский совет и Председатель По-
печительского совета.
------------------------------------------
Членом Попечительского Совета НФСП мо-
жет стать любой дееспособный гражданин(ка)
РФ, достигший(ая) 20 летнего возраста,
имеющий(ая) способности к организационной
и/или предпринимательской деятельности,
имеющий(ая) безупречную деловую репутацию,
письменные рекомендации от не менее чем 2
спектрумистов со спектрумистским стажем не
менее 1 года.
Для принятия в члены Попечительского
Совета необходимо письменное заявление на
имя Председателя Попечительского Совета.
Первые члены Попечительского Совета( не
менее 3) считаются принятыми в него в свя-
зи с подписанием ими Учредительских доку-
ментов Фонда.
Они пишут в заявление о принятии "В
Оргкомитет Национального Фонда Спектру-
ма..." Рекомендаций для них не требуется,
поскольку их имена широко известны спект-
румистской общественности( по публикациям,
программным и иным продуктам и т. п. ) В
заявлении указывается согласие соблюдать
Устав и иные документы, регламентирующие
действия члена Попечительского Совета
НФСП.
Количество членов Попечительского Сове-
та не ограничено. Кандидатуры утверждаются
общим собранием всех действительных членов
Попечительского Совета, прямым тайным го-
лосованием, не менее 2/3 голосов.
Среди членов Попечительского Совета не
может быть лиц, нарушавших
Законы( осужденных ), проявивших прес-
тупную халатность, имеющих плохую деловую
репутацию.
Члены Попечительского Совета несут ад-
министративную, уголовную и имущественную
ответственность за разглашение конфиденци-
альных сведений по деятельности Фонда ,
полученных ими в ходе таких заседаний (
особенно если они нанесли финансовый и
иной ущерб деятельности Фонда ).
Каждый действительный член Попечитель-
ского Совета обязан:
1) внести ОДИН РАЗ вступительный денеж-
ный взнос( для первых членов в размере не
менее 1000 рублей ), для всех последущих
не менее 1/4 остатка лицевого счета Фонда
на ╛╛момент утверждения кандидатуры ( но не
более 500 МРОТ )
Уведомление, с указанием необходимой
суммы членского взноса рассылается вновь
избранным членам Попечительского совета
НФСП
Заказным письмом с уведомлением. Члены
Попечительского Совета, не уплатившие
вступительный денежный взнос в течение 2
месяцев с момента вручения им заказного
письма с уведомлением, выводятся из соста-
ва попечителей( учредителей ).
Все действительные члены Попечительско-
го Совета учитываются в
Реестре Попечителей(учредителей).
2) активно участвовать в деятельности
Фонда на общественных началах: пропаганди-
ровать его деятельность; принимать актив-
ное участие в заседаниях Попечительского
Совета; осуществлять поиск спонсоров и
изыскивать иные законные способы к привле-
чению денежных средств в Фонд;
3) лично присутствовать на заседаниях
Фонда или голосовать по повестке с помощью
электронной почты;
4) принимать меры к неразглашению кон-
фиденциальных сведений, полученных на за-
седаниях Попечительского Совета, предотв-
ращать всеми доступными средствами любой
ущерб деятельности Фонда.
Члены Попечительского совета имеют право:
1) избирать и быть избранными на долж-
ности директора-распорядителя Фонда и
Председателя Попечительского Совета;
2) осуществлять контрольные функции;
Им оказавается предпочтение при созда-
нии коммерческих предприятий Фонда и осу-
ществлении коммерческих проектов Фонда,
при назначении на должность руководителей
Филиалов Фонда( зам. директоров ), предос-
тавление иных рабочих мест, создающихся в
процессе деятельности Фонда.
При невозможности лично присутствовать
на заседаниях Попечительского Совета, чле-
ны Попечительского Совета должны быть
письменно ознакомлены с вопросами повестки
дня и его решениями( хотя бы с помощью
электронной почты ). Их голоса, переданные
по электронной почте в момент голосования
учитываются наравне с голосами лично при-
сутствующих на заседаниях членов Попечи-
тельского Совета.
Зал( помещение ) заседаний Попечитель-
ского Совета должен как минимум иметь те-
лефон и электронную почту.
Действительные члены Попечительского
Совета не участвовавшие в пяти заседаниях
подряд( хотя бы и в письменной форме) без
уважительных причин, а также не уплатившие
в установленном порядке вступительного
членского взноса могут быть выведены из
состава Попечительского Совета по рекомен-
дации Председателя Попечительского Совета
без голосования.
Председатель также может рекомендовать
вывести из состава Попечительского Совета
любого из его членов за серьезные провин-
ности, нанесшие ущерб деятельности Фонда,
но в этом случае вопрос решается прямым
тайным голосованием не менее 2/3 действи-
тельных голосов. Вновь рекомендуемые к
вступлению в Попечительский Совет члены
утверждаются также 2/3 действительных го-
лосов, прямым, тайным голосованием.
------------------------------------------
Денежные средства, внесенные при вступ-
лении в попечители, при исключении из по-
печителей не возвращаются!
------------------------------------------
Председатель Попечительского Совета из-
бирается попечителями на срок 10 лет( он
может быть снят с должности по собственной
просьбе или при нарушении им УК РФ и/или
грубом нарушении настоящего Устава).
Избрание Председателя Попечительского
Совета осуществляется путем прямого тайно-
го голосования всех действительных членов
Попечительского Совета, не менее чем 2/3
голосов.
Председатель Попечительского Совета
обязан:
1) безукоризненно соблюдать Устав Фонда
и Законы РФ и следить за их соблюдением
другими попечителями;
2) личным примером показывать попечите-
лям, как следует заботиться о Фонде( ра-
зумные, взвещенные решения по всем вопро-
сам, связанным с деятельностью Фонда );
3) организовать эффективный контроль за
деятельностью Фонда;
4) своевременно созывать Заседания По-
печительского Совета( с Гподготовлен-
нойВповесткой ) и обеспечивать их эффек-
тивность ( принятие решений по всем вопро-
сам повестки дня );
5) готовить документы по повестке дня,
решения заседаний и осуществлять контроль
за их выполнением( с помощью секретаря
Фонда ).
Председатель Попечительского Совета
имеет право:
1) ставить в повестку дня вопрос о не-
доверии директору-распорядителю Фонда и о
наложении на него денежных взысканий;
2) требовать от директора любые доку-
менты о деятельности Фонда;
3) требовать исключения из Попечитель-
ского Совета любого его члена за серьезные
нарушения, повлекшие ущерб для Фонда;
4) обращаться к аудиторским фирмам и в
государственные органы для осуществления
проверок деятельности Фонда и оценки дос-
товерности годового отчета;
5) возбуждать иски в суд от имени юри-
дического лица Фонда( если речь идет о
коммерческих структурах Фонда или "трет-
ьих" юридических и физических лицах - по
согласованию с директором ).
Время и место заседаний назначается
Председателем Попечительского Совета( по
согласованию с Директором Фонда, если в
повестке дня имеются вопросы, требующие
его присутствия ).
Заседания Попечительского Совета прово-
дятся как правило не чаще 1 раза в квартал
и не реже 1 раза в год( за исключением тех
случаев, когда требуется принимать неот-
ложные решения по инвестированию средств
Фонда в крупные коммерческие проекты( см.
ниже ) в штаб-квартире Фонда или специаль-
но оборудованном ( арендуемом ) помещении.
На наиболее ответственные финансовые
документы требуется виза Председателя По-
печительского Совета. Председатель Попечи-
тельского Совета несет личную ответствен-
ность за работу Попечительского совета:
регулярность и посещаемость заседаний.
Попечительский совет Фонда, включая
Председателя Попечительского Совета обла-
дая большими полномочиями, ведет свою дея-
тельность на общественных началах.
Собственная коммерческая деятельность
Фонда.
------------------------------------------
Для осуществления уставных целей и в
соответствии с действующим законода-
тельством, НФСП может осуществлять собс-
твенную коммерческую деятельность в основ-
ном путем учреждения дочерних коммерческих
предприятий под наблюдением Попечительско-
го Совета. Инициатива в создании таких
предприятий должна исходить от директора
Фонда.
Он обладает суверинитетом в этом вопро-
се по отношению к Попечительскому Совету.
Участие попечителей в таких коммерческих
предприятиях приветствуется.
Попечительский Совет может не утвердить
крупный ( см. ниже ) коммерческий проект,
предложенный на его рассмотрение директо-
ром. Для преодоления "вето" Попечительско-
го Совета, директор обязан пересмотреть
параметры коммерческого проекта или найти
новые убедительные аргументы в пользу его
осуществления, а в случае нового несогла-
сия с ним членов Совета, он не может тре-
бовать более 1/2 денежных средств от пер-
воначально испрашиваемых на осуществление
данного коммерческого проекта; должен воз-
местить 1/2( до 1000МРОТ ) возможного
ущерба в случае его нанесения в результате
осуществления данного проекта и покинуть,
если ему после этого выражено недоверие,
занимаемый пост, без обращения в судебные
инстанции.
Коммерческие проекты до 1/6 текущего
счета( но не более 1 000 МРОТ) директор
осуществляет без рассмотрения их рента-
бельности и надежности под свою ответс-
твенность ( с возмещением, в случае воз-
никновения убытков, 1/2 убытков за свой
счет ).
Попечительский Совет обязан вынести ре-
шение по представленному к рассмотрению
директором коммерческого проекта: в
5-дневный срок, если требуется инвестиро-
вать до 1/4 текущего счета, не более 5000
МРОТ и в 15-дневный срок, если требуется
инвестировать до 1/2 текущего счета, не
более 10 000 МРОТ.
З а п р е щ а е т с я кому бы то ни бы-
ло и под сколь угодно высокие проценты
предлагать инвестировать более 1/2 текуще-
го счета Фонда ( более 10 000 МРОТ ) в лю-
бые, даже самые прибыльные и самые надеж-
ные предприятия!
Порядок создания и ликвидации Фонда.
----------------------------------
Фонд объявляется созданным как юридичес-
кое лицо с момента государственной регист-
рации в установленном законом порядке,
открытии лицевого счета, получения юриди-
ческого адреса. До этого момента проходит
собрание Учредителей ( первых членов Попе-
чительского Совета ), выборы Председателя
Попечительского Совета и назначение дирек-
тора-распорядителя Фонда.
Директор, Председатель и Попечители
подписывают учредительные документы. По
получении печати и назначении на должность
гл. бухгалтера создание Фонда завершается.
Учредители( попечители) не отвечают по
обязательствам созданного ими Фонда, а
Фонд не отвечает по обязательствам своих
учредителей( попечителей ). В случае при-
обретения Фондом имущества, ценных бумаг,
интеллектуальной собственности, других
ценностей, Фонд отвечает по своим обяза-
тельствам всем своим имуществом и иной
своей собственностью.
Решение о ликвидации Фонда может при-
нять только суд в случаях:
1. длительного ( в течение года ) от-
сутствия средств на его счету;
2. недостаточного( менее трех ) коли-
чества членов Попечительского Совета в те-
чение года;
3. отсутствия директора и/или Председа-
теля Попечительского Совета или лиц их за-
мещающих в течение 2 месяцев;
4. невыполнения Фондом взятых на себя
перед спектрумистской общественностью обя-
зательств( невыполнения Уставных задач );
5. полного исчезновения сообщества
спектрумистов;
6. в случае невозможности провести ре-
организацию Фонда, если это станет необхо-
димым при изменении задач, стоящих перед
Фондом.
Оставшиеся после процедуры ликвидации
Фонда, предусмотренной статьями 19 и 20
Закона N7-Ф3 от 12 января 1998 года, на
лицевом счету Фонда финансовые средства, а
также средства, вырученные от аукционной
продажи имущества и ценностей Фонда, долж-
ны быть направлены на приобретение продук-
тов питания, одежды, компьютеров в детские
дома Санкт-Петербурга по усмотрению го-
родских властей Санкт-Петербурга.
Директор Национального Фонда Спектрума:
Председатель Попечительского Совета:
Попечители:
------------------------------------------
Алексей Хонин специально
для Netus News! от 23-03-99
от редактора:
Мало происходит в мире SPECCY, и то, что
происходит - всегда глобально.
Достаточно перспективно выглядит устав,
присланный в газету, но в дополнение к не-
му хотелось бы, чтобы автор указывал пер-
воисточник и предисторию появления таких
документов.
────────
───────────────────
────────
Other articles:
